今天，最高公民察看院宣告代表倡议、政协提案与公益诉讼察看倡议相连转化职责机造模范案例，囊括安徽省砀山县察看院催促整顿“寰宇梨都”农药包装放弃物行政公益诉讼案等10件。据理会，管理历程中，察看罗网周至贯彻习法治思念，深切践行全历程公民民主，与代表委员履职同向发力、同频共振，发奋将代表倡议、政协提案转化为公益诉讼察看职责高质地兴盛的健旺动力。

　　从办案类型看，本次宣告模范案例有9件行政公益诉讼诉前途序案件，1件行政公益诉讼告状案件。从办案规模看，模范案例涉及生态境遇和资源包庇、食物药品安静、安静临盆等多个规模。个中，青海省察看罗网催促整顿三江源区域野灵敏物致害行政公益诉讼系列案，入选“中国十大境遇法令案例”。

　　本次模范案例聚焦人大常委会督办的中心倡议和政协督办的中心提案转化为察看公益诉讼案件线索等境况。办案中，察看罗网纠合代表委员闭切的中心公益诉讼规模，帮力同级人大、政协罗网展开法律查抄、视察调研等，协同展开公益包庇，鞭策出台地方立法或者样板性文献，赢得优异社会结果。

　　最高检第八察看厅厅长徐向春示意，察看公益诉讼轨造的公民性，请求正在轨造兴盛和监视办案中践行全历程公民民主；增强察看罗网公法监视职责，必需正在国度监视体例中将察看监视与人大监视、政协民主监视等监视贯穿起来。这批模范案例便是一份答卷。

　　闭于印发《代表倡议、政协提案与公益诉讼察看倡议相连转化职责机造模范案例》的通告

　　各省、自治区、直辖市公民察看院，军事察看院，新疆临盆扶植兵团公民察看院：

　　为周至贯彻习法治思念，深切践行全历程公民民主，与人大代表、政协委员履职同向发力、同频共振，发奋将代表倡议、政协提案转化为察看罗网深化改动、破解困难、鞭策兴盛的本质举措，转化为监视扶帮新时间新征程公益诉讼察看职责高质地兴盛特殊是鞭策察看公益诉讼特意立法的健旺动力，最高公民察看院选编了“安徽省砀山县公民察看院催促整顿‘寰宇梨都’农药包装放弃物行政公益诉讼案”等10件代表倡议、政协提案与公益诉讼察看倡议相连转化职责机造模范案例。现印发你们，供各地参考鉴戒。

　　1．安徽省砀山县公民察看院催促整顿“寰宇梨都”农药包装放弃物行政公益诉讼案

　　6．贵州省紫云县公民察看院催促包庇国度级非遗文明《亚鲁王》行政公益诉讼案

　　7．山东省潍坊市奎文区公民察看院催促整顿医疗美容机构违法谋划行政公益诉讼案

　　1．安徽省砀山县公民察看院催促整顿“寰宇梨都”农药包装放弃物行政公益诉讼案

　　针对农药包装放弃物摧残农产物格地安静和美丽乡下扶植的办理困难，察看罗网借帮政协提案增强精准监视，与政协罗网的民主监视有用相连，通过提出察看倡议、提起公益诉讼等办法，加强公益法令包庇刚性和质效，告终归纳办理、溯源办理。

　　“砀山酥梨”是中国古板三学名梨之首，也是中国出名牌号。砀山县素有“寰宇梨都”“中国酥梨之乡”等美誉，是本地支柱财富。该县具有戏班百万余亩，每年防治果树病虫害的农药耗费量高达5000余吨，农药包装放弃物的治理平昔是本地生态境遇包庇工为难点。大意甩掉的农药包装放弃物不易降解，残留农药更会形成水体和泥土污染，既给“砀山酥梨”品格、生态境遇带来不良影响，也威迫着民多的强壮与生计。

　　2023年3月，砀山县有政协委员鄙人乡调研中创造该县村庄区域特殊是偏远区域的农药包装放弃物大意甩掉题目较为主要，遂正在县“两会”光阴提出《闭于增强村庄境遇卫生归纳整顿的提案》，指出因为缺乏监禁，乡下垃圾乱堆乱放，田间地头农药包装放弃物大意甩掉，既影响村民身体强壮，又影响村容村貌。

　　2023年4月1日，砀山县政协遵循宿州市政协和宿州市公民察看院会签的《闭于创修公益诉讼包庇协同监视机造的私见》，将该提案转交砀山县公民察看院（以下简称砀山县院）“梨乡公益”政协委员职责室。砀山县院经初查研判，决策由察看长负担主办察看官管理。

　　4月25日，砀山县院立案并向县政协抄送立案决策书。县政协指派两位拥有农业专家和“益心为公”理念者身份的政协委员插手探问。经现场勘查、查阅相闭法律资料并扣问农药谋划者、村干部、农家等查明：该县多个州里农药谋划者未遵照章程创修健康农药包装放弃物接管处分体例、轨造、台账等，未设立特意接管安装，农家于是将农药包装放弃物动作通常废品处分，或动作生计垃圾大意甩掉至田间地头，对周边生态境遇形成主要污染。遵循《农药办理条例》第三条等章程，砀山县农业村庄局（以下简称砀山农业局）拥有相应监禁职责果树。

　　4月26日，砀山县院邀请人大代表、政协委员、公民监视员等参与公然听证会，现场向砀山农业局公告投递察看倡议书，倡议其依法创修健康农药包装放弃物治理体例和仔肩机造，胀动农药包装放弃物的接管和无害化处分。该局于7月12日复兴称已同意履行计划，催促各州里整改到位果树。

　　7月18日，砀山县院团结县政协到各州里高圭表农田、戏班等地展开“回来看”，创造农药包装放弃物治理不样板境况依旧存正在，监禁不到位题目仍未有用整改。纠合县政协民主监视私见，砀山县院于7月27日依法向砀山县公民法院提起行政公益诉讼，吁请判令砀山农业局依法不断实践农药包装放弃物接管治理等监禁职责。法院审理以为，该局固然同意履行计划，但农药包装放弃物治理体例尚未十足创修，摧残生态境遇题目未取得基础处理，社会大多好处仍处于受侵吞状况，判断扶帮察看罗网的一切诉讼吁请。判断已生效。

　　该案判断实施促成砀山农业局向县当局申请农药包装放弃物治理专项办理经费40余万元；通过网格化监禁催促镇村联系仔肩人落实办理仔肩，结构村保洁员举办清算，对农药谋划者举办培训；催促农药谋划者、行政村修树农药包装放弃物接管治理桶，创修接管台账，告终归纳体系办理。

　　察看罗网对政协提案案件化管理，政协指派专业“益心为公”理念者插手探问取证、磋商疏通、公然听证等，有用擢升察看公益诉讼办案专业化水准。公告投递察看倡议催促整顿、增进溯源办理，对行政罗网过期复兴且整改不到位的，察看罗网依法提起行政公益诉讼，以“诉”切实认显露法令价格引颈。判断生效后，络续跟进监视鞭策题目体系有用途理。察看罗网与政协罗网通过公法监视与民主监视有用相连，协同展开公益包庇，协力保护“砀山酥梨”杰出品格和“寰宇梨都”美丽乡下扶植。

　　依托政协提案平台，察看罗网梳理涉泥头车公益包庇线索，邀请人大代表、政协委员插手实地探问，搭修大数据公法监视模子，精准锁定各行政主管部分监禁盲点。通过“政协+察看”相连转化，合伙催促行政主管部分团结展开泥头车全链条深目标办理。

　　据统计，2021年深圳市宝安区限造内爆发运输造造工地的沙石、土壤、造造资料的泥头车交通事变65宗，2022年爆发143宗，泥头车导致的道途安静隐患逐年上升，对公民人命产业安静形成极大威迫。2022年涉泥头车民多投诉644件，占对照大的噪音投诉282件。泥头车违法举动永久、络续损害社会大多好处。

　　2023年宝安区“两会”光阴，有区政协委员提出《闭于多维度圆满泥头车办理机造的提案》，陈列近年来泥头车运输市集存正在的超限超载、违规通行噪音扰民、“打游击”潜藏查抄等题目，提绝伦景象、多维度办理泥头车迫正在眉睫。宝安区政协按照深圳市政协与市察看院团结印发的《闭于增强公民政协民主监视和察看罗网公法监视相连职责的私见》，将提案移送宝安区公民察看院（以下简称宝安区院）。正在察看罗网办案历程中，囊括提案人正在内的4名区人大代表、政协委员受邀插手现场探问、参与公然听证会、夜访联系造造工地和消纳地点展开“回来看”，对行政罗网协同履职办法修言献策，酿成监视协力，确保办理实效。

　　宝安区院实时对政协移送提案举办案件化管理，通过梳理联系刑事案件、依托行政法律和刑事法令数据音信共享条约调取造造放弃物电子联单等数据，搭修公法监视模子，持续两周实地蹲点，创造泥头车应报废未报废、超载、违规通行、噪音超标、渣土撒漏以及载重、行驶轨迹与造造放弃物电子联单不相一律题目线余条。从中立案管理行政公益诉讼案件4件，向车管、交警、交通、住修部分造发察看倡议，催促协同展开泥头车全链条深目标办理，擢升造造工地、消纳地点等要害症结聪敏化监禁水准。

　　原委为期8个月的办理，相闭部分依法报废27辆应报废泥头车，对超载泥头车刑罚同比推广16倍，对造造放弃物办理违规举动刑罚同比抬高30%，对泥头车违规通行刑罚数目同比推广3倍，个中优化电子巡警点位后违规通行查处率同比抬高36%。2023年，宝安区涉泥头车交通事变同比降落19.5%，去逝人数同比降落85%，涉泥头车民多投诉同比降落13.2%。深圳察看罗网依托一体化办案机造，鞭策联系本能部分创修《深圳市泥头车协同监禁机造》，联合监禁圭表。

　　泥头车归纳办理，事闭公民人命产业安静、生态境遇包庇和民营经济法令包庇。察看罗网革新“政协+察看”深度协调办案形式，协力鞭策泥头车违法违警恶为的分层处分和归纳整顿。邀请人大代表、政协委员全程插手公益诉讼探问以及“回来看”职责，告终民主监视和法令监视同向发力、同频共振，酿成“1+12”的监视效力，帮推擢升民生行业办理和下层办理新颖化水准。

　　大多租赁住房因属地仔肩和职员办理仔肩相判袂，激发养老效劳、无波折境遇扶植不到位等一系列社会办理困难。察看罗网从人大代表倡议中创造公益损害线索，与代表履职同向发力，厘清各层级、各行业行政监禁本能职责，鞭策行政罗网与谋划主体协同办理，更好保证残疾人、暮年人、低保户等特定群体的合法权力。

　　湖南省长沙市雨花区同升街道粟塘幼区于2010年修成，是湖南省最大的大多租赁幼区，上万幼区住户来自长沙市4个区县40个街道近200个社区，均匀年数55岁，60岁以上白叟占比36%，残疾人436人，低保户1500户足下，残疾人、失能白叟等人群占比高。2022年，长沙市12345政务热线接到对粟塘幼区的投诉多达1078条次，涉及消防安静、垃圾处分不实时、无波折境遇措施缺失、居家养老贫窭等诸多题目。

　　2022年长沙市“两会”光阴，有代表提出《闭于长沙市大多租赁房幼区社会办理和效劳的倡议》，指出“粟塘幼区年久失修，无波折电梯等扶植不到位，硬件措施需改造、提质，同时社区养老及暮年食堂题目等急需处理”，并以为这个特别幼区一朝办理欠妥，极易酿成“穷困集聚”，倡议上司部分正在策略、资金等方面予以倾斜，抬高粟塘幼区社会办理和效劳水准。

　　遵循长沙市《代表倡议、政协提案与公益诉讼察看倡议双向相连转化职责暂行手段》，湖南省长沙市公民察看院（以下简称长沙市院）主动对接该代表，理会倡议所涉联系境况，并向湖南省公民察看院（以下简称湖南省院）申诉，正在湖南省院全程指示下，归纳研判、兼顾胀动办案。

　　2022年9月，长沙市院与湖南省长沙市雨花区公民察看院（以下简称雨花区院）经开头探问创造，粟塘幼区闭键存正在私拉电线充电等消防安静隐患、垃圾站境遇卫生特出、违法操纵瓶装燃气、无波折境遇扶植滞后、二次供水不适当安静圭表、居家养老效劳无法餍足常日需求等六大社会办理题目，主要影响幼区住户生计、出行以及安静。

　　为抬高监视办案的精准性和样板性，湖南省院三次召开案情领会会并构成专班，周旋题目导向创造10个办案样板指引，厘清监禁职责，找准违法情状，真切整改举措。2022年10月，长沙市院对市住修局以行政公益诉讼立案。11月23日，省市区三级察看院结构召开粟塘幼区归纳整顿行政公益诉讼案磋商会。因整改呆笨，2023年2月24日，长沙市院依法造发察看倡议，倡议市住修局依法实践监禁职责，催促联系房地产企业周至实践维修和养护仔肩，圆满粟塘幼区配套措施，并酿生长效监禁机造。2022年12月至2023年3月，雨花区院就前述区别公益损害题目对住修、卫健、城管、归纳法律、民政等部分接踵立案15件，造发察看倡议4份。

　　为跟进监视并一一落实整改正度、资金源泉以及牵头单元，省市区三级察看院5次召开现场磋商会及督办会，邀请省、市人大常委会联系指点与倡议代表到会监视指示，现场督查整改境况。联系仔肩主体先后参加资金1000余万元，增设电动车棚8个、推广电动车泊车位500余个，新修勾壁式垃圾站1处，完工瓶装燃气、二次供水等隐患题目整改，告终社区居家养老效劳站提质运营，完工无波折电梯改造等职责，开设暮年食堂并有序运营。10月25日，省市区三级察看院正在幼区现场公然听证，邀请人大代表、“益心为公”理念者、幼区代表等举办实地验收，相同以为幼区抵达验收圭表。

　　民生便是最大的政事。针对人大代表高度闭切、公民民多反响猛烈的大多租赁幼区办理及特定群体的民生题目，察看罗网争取人大常委会监视扶帮、依托代表倡议与察看倡议相连转化机造，正在人大代表全程插手监视下，因案施策、精准监视，催促区别层级行政罗网各司其职、协同履职，鞭策公租房归纳办理、周至办理，发奋告终特定群体住有所居、老有所养、弱有所扶。

　　对人大代表倡议反响的多规模噪声污染题目特出、监禁主体职责不清的境况，察看罗网以公益受损究竟立案后，通过“人大监视+察看监视”的办法鞭策各部分协同履职，擢升噪声污染防治结果。

　　近年来，江苏省徐州市噪声污染题目多发、高发。2022年，第二轮第六批焦点生态境遇包庇督察向徐州市交办180件信访事项，个中噪声污染40件，占比22.2%。医学探讨证据，遍及、永久存正在的噪声污染影响身体强壮，噪声投诉居高不下，依然成为公民民多反响猛烈的生态境遇特出题目，侵吞社会大多好处。

　　2022年江苏省徐州市“两会”光阴，5名市人大代表别离提出了《闭于增强宁静大桥交通噪声污染办理的倡议》《闭于增强三环南途施工噪声污染办理的倡议》等5件倡议，反响了徐州市宁静大桥交通噪声、三环南途施工噪声、开辟乔波滑雪场摆设噪声、夜间渣土车运转噪声和高音喇叭社会噪声等题目，倡议察看罗网依法实践公益诉讼察看本能，催促联系单元增强各规模噪声污染防治。徐州市人大常委会将以上倡议交办给徐州市公民察看院（以下简称徐州市院）。

　　针对代表倡议反响的噪声题目品种多、监禁主体多且职责分工不清的本质境况，2022年8月1日，徐州市院对噪声污染题目以事立案，并团结徐州市人大常委会同意《闭于代表倡议与公益诉讼察看倡议相连转化的履行私见》，加大探问核实职责力度。

　　经探问，噪声污染遍及发作于住户生计、工业临盆、交通运输和造造施工等多个规模，且统一题目还或许涉及多个监禁部分。如扶植工程夜间施工和渣土运输题目，需求生态境遇、住房和城乡扶植、都邑办理、公安等多个部分从区别方面增强协同监禁，但各部分往往各管一段，相连团结不足顺畅。

　　为鞭策联系部分主动认领仔肩、增长法律团结，增强对噪声污染的归纳办理，徐州市人大常委会与徐州市院多次团结调集联系部分闲讲磋商，正在按照《中华公民共和国噪声污染防治法》《江苏省噪声污染防治条例》真切部分职责的条件下，进一步探争论证增强噪声污染防治的对策措施。2022年8月25日，正在徐州市人大常委会的见证和监视下，徐州市院向市生态境遇局、公安局、天然资源和筹划局、都邑办理局、住房和城乡扶植局、交通运输局等6家单元现场投递察看倡议书，别离提出了依法处分噪声污染特出题目、真切部分法律监禁职责、圆满都邑扶植筹划、加大根蒂措施参加、增强噪声污染防治侦察、依法查处噪声污染特出题目等针对性的察看倡议。

　　察看倡议造发后，联系部分主动与徐州市院对接疏通，实时复兴整改境况。对代表倡议和察看倡议提出的模范题目实时查处，同意加强长效监禁的简直计划，从泉源上处理噪声扰民题目，噪声污染防治赢得开头效力。

　　2022年10月，徐州市人大常委会特意造造查抄组，团结徐州市院，邀请提出倡议的5闻人大代表，选取实地督导、现场检查等办法，鞭策联系部分用心落实相应防治举措。正在徐州市人大常委会和徐州市院的团结鞭策下，2023年11月6日，徐州市当局出台文献，进一步真切了生态境遇、公安、住房和城乡扶植等9部分的噪声污染防治职责。

　　依托代表倡议与公益诉讼察看倡议相连转化机造，确保公法监视永远聚焦社会办理难点、回应公民民多热情。察看罗网对代表倡议中反响出的公益受损题目举办案件化管理，也为代表倡议的落实供给法治保证。察看罗网争取人大常委会监视扶帮，团结展开探问核实、闲讲磋商、催促履职等职责，有利于加强监视协力，增进多部分协同履职，告终最佳办案结果。

　　电动自行车安静动作胀动安静韧性都邑扶植的中心规模，惹起社会各界遍及闭切。人大代表、政协委员针对充电安静隐患提出倡议提案，察看罗网将其转化为庞大监视事项案件化管理，正在全市层面展开专项监视。察看罗网邀请代表委员同步全程插手案件管理，相连转化职责赢得实效。

　　近年来，电动自行车及其电池毛病激发的火警已成为上海市最闭键的火警危机之一。2022年1月6日、7日，虹口区接连爆发2升起线充电激发的火警事变，共销毁9辆电动自行车，惹起区委高度偏重。据统计，该类火警闭键泉源系充电历程起火，电动自行车停放及充电安静已成为急需处理的民生题目。

　　2022年1月，正在虹口区“两会”上，有政协委员驻足老旧幼区多、人丁密度上等区域本质，提出《加疾鞭策居处幼区电瓶车充电措施扶植，杜绝“飞线充电”等安静隐患》的提案，反响本区存正在电动自行车违规停放、充电等题目。

　　该类题目正在全市拥有广泛性。正在上海市“两会”上，有人大代表提出《闭于电动自行车充电安静题目及其对策》的倡议，反响产物不足格、电池超期服役等隐患；有政协委员提出《闭于处理住户幼区电动自行车充电隐患》的提案，反响住户幼区电动自行车违规充电等题目。

　　虹口区公民察看院（以下简称虹口区院）将政协提案举办案件化管理。经中心筛查老旧幼区、易发火警幼区等40余个中心地点，共创造违法点位100余处，涉及飞线充电、楼道充电、阻塞消防通道等。对属地街道立案探问，别离展开诉前磋商、投递见知函星空体育官网、造发察看倡议，鞭策落实提案指出的“胀动充电桩扶植”等对策倡议。属地街道主动履职，累计出动查抄600余人次，清算飞线余架次。虹口区院同步催促应急、公安、房管等部分，鞭策参加400余万元经费加装“聪敏电梯”，“俊秀家乡+非机动车充电桩装置”成为区域都邑更新品牌。

　　虹口区充电安静公益诉讼专项监视胀动会邀请3名市、区人大代表驻足下层职责本质，对深化流传指挥提出针对性倡议，并实地插手案件回访，络续跟踪问效。个案整改中，察看罗网还邀请区人大代表赴上海市地下空间打算探讨总院现场测量某幼区民防工程公益性操纵改造。

　　虹口区院办案效力惹起上海市公民察看院（以下简称上海市院）高度闭切，并正在全市层面摆设展开电动自行车充电安静专项监视勾当，三级院联动办案100余件。上海市院向售卖大功率电池的某电商平台造发察看倡议，上海市嘉定区公民察看院以修车店违法加装电池为由向市集监禁部分造发察看倡议，上海市青浦区公民察看院提起出卖犯警改装电动车刑事附带民事公益诉讼，鞭策电瓶不入户写进住户自治合同等星空体育官网。两级院广泛邀请代表委员通过插手探问核实、磋议研判、公然听证、跟进监视等办法，合伙增进体系办理。

　　察看倡议正在胀动共性题目轨造化处理方面的举措和效力，为闭切联系题目标代表委员履职供给了参考按照。2023年上海市、区“两会”上，有代表委员提出《全历程把闭做好电动自行车消防安静》的倡议，提出“策动阛阓、楼宇等大多区域共享充电措施”“增强监禁疾递、表卖骑手犯警拼改装”等对策举措，合伙帮推地方立法圆满。《上海市非机动车安静办理条例》招揽察看公益诉讼专项监视成绩，明令禁止出卖组装、加装、改装的非机动车，章程不得违反用电安静请求，私拉电线和插座为电动自行车充电，策动通过同意居处幼区办理规约等，指挥业主操纵聚集充电措施为电动自行车充电。市、区持续出台增强电动自行车全链条办理履行细则。

　　上海察看罗网深切践行全历程公民民主，将代表倡议政协提案转化为破解困难本质措施，邀请代表委员全程插手办案，与代表委员主动相连，联动履职。通过专项监视展开一体化办案，催促行政罗网依法履职，探求违法举动公民事仔肩，鞭策圆满住户自治合同。驻足察看公益诉讼监视办案与代表委员同向发力，为擢升超大都邑电动自行车安静办理水准供给察看计划。

　　6．贵州省紫云县公民察看院催促包庇国度级非遗文明《亚鲁王》行政公益诉讼案

　　察看罗网遵循人大代表提出的增强非遗文明包庇与旅游协调兴盛的倡议星空体育官网，依法立案管理，并主动配合人大常委会展开专项法律查抄，借帮人大监视协力鞭策体系办理，合伙增进地方条例的贯彻履行。

　　《亚鲁王》是苗族长篇好汉史诗，被文明部列为2009年中国文明庞大创造之一，2011年列入第三批国度级非物质文明遗产名录。2020年此后，动作传唱《亚鲁王》中心区域的贵州省安顺市紫云自治县，存正在传承人办理不样板、轨造机造不健康、流传保证不到位、资金扶帮亏欠等主要影响《亚鲁王》包庇、传承和诈欺的题目，导致《亚鲁王》面对失传危机。

　　2022年1月，安顺市人大代表正在配合文旅部分展开旅游资源普查时创造《亚鲁王》“重申报、轻包庇”的题目，正在市“两会”上提出《闭于增强非遗文明包庇与旅游协调兴盛的倡议》，倡议“加大对《亚鲁王》等安顺特殊史书文明的包庇力度”。6月20日，紫云县公民察看院（以下简称紫云县院）走访市人大代表获悉该倡议后，经线索评估和报批后依法立案管理。

　　2023年1月，市人大代表正在紫云县院向其反应倡议落实境况后，又针对《察看倡议书》反响的非遗文明包庇窘境，对紫云县9项非遗文明包庇近况举办周至调研，正在市“两会”上提出“闭于增强非遗文明传承与包庇职责的倡议”，倡议“创修健康非遗文明包庇体例，设立包庇专项资金，加大对传承人的扶植力度。”

　　紫云县院立案后，通过走访传承人、查看传承地点等，查明36名《亚鲁王》县级传承人多年未展开授徒传艺，26个传习基地多年未诈欺，4名市级以上传承人均年事已高，未酿成传承梯队，《亚鲁王》濒临失传的究竟。

　　2022年8月10日，紫云县院依法向县体裁广电旅游局（以下简称县文广局）公然公告投递《察看倡议书》，倡议增强非遗传承人认定、办理和考评职责，加强对传习基地的监视和办理，增进非遗项目标活化诈欺。协同鞭策县文广局正在《亚鲁王》26个传习基地结构300余名传承人展开苗文培训和史诗讲授；从新圆满3000余份诗歌档案；正在县民族中学等7所中幼学校增设“苗语特性课程”；参加52.5万元专项资金用于《亚鲁王》成绩探讨、传承人补帮发放；新增认定45名县级传承人；扶植传承人正在本地旅游景区展演，为传承人创业供给平台。

　　紫云县院邀请市人大代表动作监视专员监视案件管理，实时将行政罗网整改境况向代表反应并抄送县人大。2022年10月，县人大对《安顺市亚鲁王非物质文明遗产包庇条例》展开法律查抄，鞭策县文广局落实条例章程，创修县级传承人考评、认定和办理手段等轨造，并与紫云县院会签《闭于增强非物质文明遗产包庇职责的团结机造》。2023年1月12日，紫云县院邀请市人大代表动作听证员之一，对该案整改结果举办评估，经听证相同以为整改到位。

　　2023年5月，紫云县人大常委会审议通过《扶帮察看公益诉讼帮力非遗文明包庇的决策》，同年9月出台《闭于创修人大代表倡议与公益诉讼察看倡议双向相连转化机造的手段》。2023年10月，安顺市院将该案向市人大专题申诉，鞭策将《安顺市亚鲁王非物质文明遗产包庇条例》纳入2024年市人大常委会法律查抄策画。

　　察看罗网周旋以公民为中央，主动从人大代表倡议中梳理出非遗文明包庇和传承不力的线索，主动稳妥拓展公益包庇的监视办案实行，为代表履职供给案例参考，增进代表倡议与公益诉讼察看倡议的相连转化，告终人大监视、代表监视与察看监视双赢多赢共赢。

　　7．山东省潍坊市奎文区公民察看院催促整顿医疗美容机构违法谋划行政公益诉讼案

　　针对政协提案中反响的美容机构违规展开医疗美容项目，并正在收集平台违规宣告医疗美容告白等题目，以“政协提案+察看倡议”同向互动履职，鞭策对医疗美容行业的跨部分协同监禁，酿成“察看监视+民主监视”协力，真实保证公民民多强壮安静。

　　跟着医疗美容行业市集范围继续放大，犯警行医、失实流传等医美乱象频现。一面生计美容机构正在未赢得《医疗机构执业许可证》的境况下，操纵安静卫生无保证的医疗用具违规向消费者供给激光美容、穿孔术等诊疗项目，并正在收集平台违规宣告医美告白，打搅医疗美容市集顺序，存正在侵吞稠密不特定消费者身心强壮的危机。

　　2023年2月，山东省潍坊市奎文区有政协委员创造动作中央城区的奎文区域医疗美容、生计美容机构稠密，因一面机构存正在无证谋划医疗美容项目等违规举动，此类消费瓜葛特出。经充盈调研后正在区“两会”上提交《闭于苛格进攻医美行业犯警行医机构的提案》。区政协依托“代表倡议、委员提案与察看倡议相连转化”音信共享平台，将该提案音信动作案件线索推送至察看罗网。

　　收到线索后，潍坊市奎文区公民察看院（以下简称奎文区院）于2023年4月4日立案。察看罗网通过调取生计美容机构工商挂号音信、全区医疗美容机构名录和实地走访等办法查明，辖区13家生计美容机构违规供给医疗美容项目、违规宣告医疗告白，存正在损害社会大多好处的情状。

　　4月25日，针对市集监禁、卫健、商务等医疗美容监禁部分因职责不清、音信不畅，导致浮现监禁盲区的题目，奎文区院邀请囊括提案人正在内的一面政协委员、人大代表插手公然听证。提案人精确先容了目前医美行业中存正在的题目，对行政罗网监禁提出倡议。经听证，真切医疗美容行业监禁中卫健、商务、市集监禁等部分的职责限造。

　　据此，奎文区院向区市集监禁局、区卫健局、区商务局造刊行政公益诉讼诉前察看倡议，倡议对涉案谋划主体违规供给医疗美容效劳以及违规宣告医疗美容告白的举动举办查处，保卫消费者的合法权力和优异市集顺序。随后，联系本能部分选取对涉案谋划主体例发监视私见书、责令刻期校勘、下架违规线上线下告白等办法举办整改。同时，团结展开医疗美容行业特出题目专项整顿勾当，对辖区内医疗美容效劳行业结构展开专项查抄13次，发出行政监视私见书30余份，作出行政刑罚12件，罚款18万余元，查获违规药品、药械近千余件。7月7日，奎文区院协同人大代表、政协委员和“益心为公”理念者实地走访创造，辖区医疗美容机构一切整改到位。

　　奎文区院主动鞭策办案成绩转化，团结联系部分印发《闭于增强医疗美容行业监禁的职责计划》，创修音信共享、线索移送、团结配合职责机造，妥洽区委区当局督察部分将医美行业监禁纳入中心督察事项，告终对医疗美容行业的常态化跨部分协同监禁，并将相连转化机造落实境况纳入全区科学兴盛侦察。该院与区政协共修“政协委员联络站”，共享一切政协提案音信，并约请联系专业的政协委员负担“益心为公”理念者，协同鞭策处理公益受损困难。

　　借帮政协委员专业常识和专题调研成绩，以“政协提案+察看倡议”监视形式，合伙阻难医美乱象，保护公民民多身心强壮，是对公民民多美丽生计热情的主动回应。通过音信共享、团结评估、公然听证等办法，告终人大监视、政协民主监视与察看罗网公法监视提质增效，鞭策题目溯源办理，赢得“转化一个倡议提案，样板一个行业办理”的办案结果。

　　察看罗网主动用善人大代表倡议，针对野灵敏物伤人、袭击牲畜、飘流犬散布狂犬病以及棘球蚴病等冲突事宜频发题目，摆设展开专项监视，促请创修健康野灵敏物致害积蓄轨造和冲突提防机造，催促协同业政主管部分合伙胀动野灵敏物致害题目溯源办理，增进缓解冲突。

　　近年来，跟着三江源区域生态境遇包庇力度继续增强，野灵敏物勾当区域慢慢亲切农牧民民多临盆生计中央，随之衍生的“熊出没”“狼来了”等冲突冲突日益凸显，成为当古人与天然调和共生过程中亟待处理的特出题目。同时因为牧区草原飘流犬数目日益增加，洪量飘流犬未打针疫苗且攻击性较强，不光对农牧民民多身体强壮安静形成威迫，还主要影响城镇境遇卫生，诱发大多卫生安静隐患。

　　2021年世界“两会”上，有青海团世界人大代表正在光阴提出闭于“加大对涉藏区域草原飘流犬题目整顿的监视力度”的倡议。2022年世界“两会”上，又有青海团世界人大代表提出“三江源国度公园造造之后生态包庇效力明显，野灵敏物品种越来越丰盛，可是浮现了新的题目，那便是‘冲突’”。联系代表倡议，为察看罗网催促整顿野灵敏物致害题目提出了新的课题，也指知道发奋偏向。

　　青海省公民察看院（以下简称青海省院）驻足本职管理世界人大代表倡议。原委探问查明，三江源区域野灵敏物致害事宜数目剧增，仅2018年至2019年光阴，海南州共和县辖区内就爆发飘流犬咬伤畜禽事宜101起，伤人事宜5起，形成直接经济亏损十万余元。全省联系市州辖区内洪量飘流犬未打针疫苗，极易激发疯犬病、棘球蚴病等人畜共患疾病，对农牧民民世人命、产业安静形成威迫。

　　2022年1月，青海省院摆设展开飘流犬办理察看监视专项勾当，海东、海西、海南、海北、黄南、果洛、玉树七个市州21个下层院共管理公益诉讼案件63件，发出察看倡议39件。通过诉前磋商、察看倡议等办法促请公安、都邑办理、市集监禁等行政罗网加强对辖区内飘流犬的收留与办理，召开察看公益诉讼帮力犬尽办理听证会，邀请各级人大代表、政协委员、公民监视员230人及联系行政罗网合伙插手，鞭策飘流犬办理、疫苗接种职责样板化，飘流犬题目取得开头阻难。青海省院与省农业村庄厅、省卫生强壮委员会、省林业和草原局会签《闭于创修人畜共患流行症防治行政法律与公益诉讼察看团结配合机造的私见》，真实将世界人大代表的倡议转化为人畜共患流行症防控的职责协力，保证公民民多身体强壮和人命安静。

　　为破解三江源区域冲突办理困难，海西果树、海南、海北、果洛、玉树五地察看罗网加买办案力度，15个下层院共管理冲突办理公益诉讼案件107件，促请国度公园办理部分等设立警示标识121个，展开教授培训136场次，健康圆满应急预案98项。如，海西州德令哈市察看院针对棕熊冲入牧民家中捕食牲畜，形成63户牧民104只牲畜被咬死咬伤，62间衡宇被败坏题目，通过察看倡议促请行政罗网选取有力举措增强提防。行政罗网实时展开夜间防熊巡护，邀请北京大学等探讨团队正在中心区域布设夜视仪，热成像搜罗、监测棕熊勾当轨迹，并同意应急治理预案。玉树州杂多县察看院针对野灵敏物致害后对牧民积蓄不到位题目，促请州里当局和国度公园办理部分做好野灵敏物惹事仔肩保障轨造落实职责，保证受害民多实时取得积蓄，共落实保障积蓄款110余万元。正在办案根蒂上，青海省院与省公安厅、省林业和草原局、三江源国度公园办理局会签《闭于加硬汉与野灵敏物冲突提防行政法律与公益诉讼察看相连帮力国度公园扶植的团结私见》，为处理冲突题目供给机造保证，鞭策世界人大代表倡议落实收效。

　　世界人大代表的倡议进一步真切了察看罗网的监视偏向、办案思绪、办案举措等中心题目。察看罗网聚焦世界人大代表倡议反响的冲突题目，实时从中创造公益诉讼案件线索，通过个案管理鞭策专项监视、类案办理，帮推健康圆满事前防止举措，增进裁汰野灵敏物致害频率，同时鞭策过后积蓄机造落实到位，会同业政罗网合伙胀动野灵敏物致害题目溯源办理，有用途理冲突题目，帮推三江源区域生物多样性包庇，以察看之力包庇好“三江之源”。

　　针对非通透性硬化古银杏树干边际地面等损害古树名木题目，察看罗网依托政协提案与公益诉讼察看倡议相连转化机造，选取公益诉讼办案和政协提案管理相纠合办法，增进题目整改，并以点带面，鞭策全省古树名木包庇职责。

　　长兴县幼浦镇八都岕是浙江省古银杏树漫衍最为聚集的中心区域，共有挂号正在册的百年以上古银杏树约3448株，被称为“十里古银杏长廊”。近年来，因为本地洪量新修改修村庄居处，浮现古银杏树干周边地面硬化、杂物积聚、造造压迫、吊挂重物等违法题目，阻止古银杏树强壮滋长，形成一面古银杏树叶量稀有、落叶提前、叶片疏落，100余株古银杏树长势退步以至濒临去逝，损害社会大多好处。

　　2022年1月浙江省“两会”上，有政协委员针对古银杏群落包庇不力题目，提出《闭于增强对古银杏等古树名木依法包庇的倡议》，倡议进一步增强省域内古树名木包庇，圆满行政法律和刑事法令、公益诉讼相相连的妥洽配合机造，阐述察看公益诉讼本能感化，增进古树名木联系公法规矩贯彻落实。浙江省政协将该提案动作中心提案，并确定由浙江省公民察看院（以下简称浙江省院）主办，浙江省财务厅、省天然资源厅、省生态境遇厅、省林业局会办果树。

　　浙江省院对提案管理高度偏重，决策由浙江省院、湖州市公民察看院、长兴县公民察看院（以下简称长兴县院）三级察看罗网一体化管理。正在省市察看院指示下，长兴县院充盈阐述“益心为公”理念者感化展开开头探问。经查，幼浦镇古银杏树存正在非通透性硬化地面题目标有323株，周边堆放杂物、造造压迫、吊挂网线株，长势退步、濒危去逝的有181株。长兴县天然资源和筹划局和幼浦镇公民当局未能依法实践监禁职责，损害社会大多好处。5月13日，浙江省院对该案正式立案。

　　5月16日，浙江省院邀请政协提案人以及省财务厅等单元，会同湖州市察看罗网以及长兴县天然资源和筹划局和幼浦镇公民当局召开公益诉讼磋商会，酿成专项整顿、依法养护、长效包庇等磋商私见，催促题目处理。联系本能部分和属地州里主动落实整改，结构展开“银杏深呼吸”专项攻坚行为，废止323株古银杏树地面硬化题目，废除堆放杂物及拆移吊挂网线余万元资金对长势退步、濒危古银杏树履行“全掩盖”养护。

　　8月10日，浙江省院团结省政协正在长兴召开公益诉讼听证会暨省政协中心提案管理现场会，邀请省人大代表、省政协委员、古树名木包庇专家等负担听证员，听取会办单元管理境况和联系部分整改境况，探讨长效机造扶植，案件管理取得政协提案人以及代表委员充盈必定。会后，浙江省院络续跟进监视，同年12月，长兴县幼浦镇列入省林业合伙宽裕归纳体试点，获省级林业专项资金补帮1000万元。2023年2月，长兴县幼浦镇八都岕古树文明公园纳入浙江省第一批古树名木文明公园名单。

　　正在个案管理的根蒂上，浙江省院团结省林业局正在全省展开古树名木包庇公益诉讼专项勾当，全省共管理古树名木包庇公益诉讼案件273件，告终以点带面，全域执行的办案结果。2023年1月，该提案获评“浙江省政协十二届五次聚会此后杰出提案”。

　　察看罗网主动将政协提案中涉及公益诉讼案件线索转化为庞大监视事项举办案件化管理，有用凝结察看监视和政协监视协力，告终1+12的办案结果。正在办案历程中，兼顾胀动公益诉讼办案和政协提案管理职责，邀请政协提案人全历程插手，增强与会办单元疏通妥洽，结构召开听证会，鞭策创修长效机造，增进全域体系办理，让提案管理和公益包庇凯旋用感应、可感应、感应到。

　　察看罗网借帮人大代表倡议，将公民民多反响最猛烈、最特出的消防安静隐患题目，精准转化为察看公益诉讼监视的中心，催促行政监禁部分真实实践职责，并邀请人大代表合伙对公益包庇结果举办评估。

　　海淀区29个街镇广泛存正在阻塞消防通道、“飞线充电”、电动车进楼等消防安静隐患，主要威迫公民民多的人命产业安静，损害社会大多好处。

　　2022年12月28日，北京市第十六届公民代表大会第一次聚会会前分组争论勾当（以下简称分组争论）光阴，海淀团有人大代表反响，住户幼区内大意停放车辆、占用消防通道存正在火警安静隐患。该代表于2023年1月18日提交《闭于进一步胀动老旧幼区改造、杜绝消防安静隐患的倡议》，中心闭切机动车乱停放占用应急疏散通道，无法实时应对突发险情的题目，并从增强摆设改造、加强物业公司办理职责和加强住户消防安静认识等方面提出了简直倡议。

　　北京市海淀区公民察看院（以下简称海淀区院）察看官列席分组争论勾当，高度偏重代表反响题目。纠合代表提出的倡议，海淀区院正在摸排走访中创造辖区内甘家口街道存正在阻塞消防通道的题目。经现场实地探问创造，除占用消防通道表，疏散通道堆放杂物、消防门损坏、电动车进楼星空体育官网最高检揭晓代表提倡、政协提案与公益诉讼查看提倡毗连转化使命机造表率案例 践行全进程百姓民主与代表委员履职同向发力、私拉电线、“飞线充电”等消防安静隐患也较为广泛。

　　海淀区院行使北京市公民察看院公益诉讼线索智能领会研判平台筛查12345投诉举报，创造“飞线充电”“消防通道不畅”投诉屡屡浮现，且遍及漫衍正在海淀区各个街镇。5月，海淀区院启动催促整顿社区消防安静隐患行政公益诉讼专项监视职责，共走访辖区住户区100余处，创造百般题目点位共计300余处。6月，海淀区院向区消防周济机构造发诉前察看倡议，倡议其依法查处犯警占用、阻塞疏散通道和消防通道等题目，同时加大消防监视查抄力度、加强消防安静法治流传。

　　区消防周济机构收到察看倡议后，纠合全市安静临盆和火警隐患大排查大整顿勾当，主动催促整改落实，向30个物业公司下发《责令登时校勘通告书》，对7家物业公司罚款共计68500元。同时，全区29个街镇均组修职责专班，催促指示社区展开日查抄、周巡察，结构消防练习，实时劝阻、箝造消防违法举动；线下张贴流传海报、创造警示记号，线上依托大多号高频次流传消防安静常识。2023年8月，区消防周济机构完精巧改并书面复兴海淀区院。经察看罗网回访复查，各项题目均已整改到位。

　　2023年10月，海淀区院举办“益途同业”察看绽放日，邀请囊括倡议代表正在内的人大代表、政协委员及“益心为公”理念者闲讲相易，参会代表充盈必定该案办案效力。

　　消防安静联系公民民多的人命产业安静与社会调和安谧，增强下层办理需求集聚民智、推广协力。察看罗网高度偏重人大代表倡议，深切展开探问探讨，将公民民多的急难愁盼转化为察看公益诉讼办案中心，以代表倡议帮推办案职责、代表插手评估办案结果，同向发力、“同题共答”，阐述察看公益诉讼更高功用、更幼本钱告终最佳办案结果的轨造上风，擢升协同监视办理功用果树。