（１９８４年９月２０日第六届宇宙国民代表大会常务委员会第七次集会通过凭据１９９８年４月２９日第九届宇宙国民代表大会常务委员会第二次集会《闭于编削〈中民共和国丛林法〉的决心》删改）

　　第一条为了保卫、教育和合理运用丛林资源，加疾疆土绿化，发扬丛林蓄水保土、调治天色、改观境况和供给林产物的效力，顺应社会主义配置和国民糊口的需求，特造订本法。第二条正在中民共和国周围内从事丛林、林木的教育种植、采伐运用和丛林、林木、林地的筹备办理运动，都务必苦守本法。第三条丛林资源属于国度整个，由法令章程属于整体整个的除表。国度整个的和整体整个的丛林星空体育官网、林木和林地，幼我整个的林木和利用的林地，由县级以上地方国民当局注册造册，发放证书，确认整个权或者利用权。国务院能够授权国务院林业主管部分，对国务院确定的国度整个的中心林区的丛林、林木和林地注册造册，发放证书，并报告相闭地方国民当局。丛林、林木、林地的整个者和利用者的合法权力，受法令保卫，任何单元和幼我不得侵扰。第四条丛林分为以下五类：（一）防护林：以防护为首要方针的丛林、林木和灌木丛，包含水源修养林，水土维持林，防风固沙林，农田、牧场防护林，护岸林，护途林；（二）用材林：以分娩木柴为首要方针的丛林和林木，包含以分娩竹材为首要方针的竹林；（三）经济林：以分娩果品，食用油料、饮料、调料，工业原料和药材等为首要方针的林木；（四）薪炭林：以分娩燃料为首要方针的林木；（五）特种用处林：以国防、境况保卫、科学试验等为首要方针的丛林和林木，包含国防林、试验林、母树林、境况保卫林、景致林，胜景事迹和革命庆贺地的林木，天然保卫区的丛林。第五条林业配置实行以营林为根本，广大护林，大举造林，采育贯串，永续运用的计划。第六条国度唆使林业科学商讨，施行林业进步工夫，升高林业科学工夫秤谌。第七条国度保卫林农的合法权力，依法减轻林农的义务，禁止向林农违法收费、罚款，禁止向林农举行摊派和强造集资。国度保卫承包造林的整体和幼我的合法权力，任何单元和幼我不得侵扰承包造林的整体和幼我依法享有的林木整个权和其他合法权力。第八条国度对丛林资源实行以下保卫性手段：（一）对丛林实行限额采伐，唆使植树造林、封山育林，增加丛林笼罩面积；（二）凭据国度和地方国民当局相闭章程，对整体和幼我造林、育林予以经济扶帮或者长远贷款；（三）倡导木柴归纳运用和节省利用木柴，唆使开拓、运用木柴代用品；（四）征收育林费，特意用于造林育林；（五）煤炭、造纸等部分，根据煤炭和木浆纸张等产物的产量提取必然数额的资金，特意用于营造坑木、造纸等用材林；（六）创筑林业基金轨造。国度设立丛林生态效益补充基金，用于供给生态效益的防护林和特种用处林的丛林资源、林木的营造、抚育、保卫和办理。丛林生态效益补充基金务必专款专用，不得挪作他用。详细手段由国务院章程。第九条国度和省、自治区国民当局，对民族自治地方的林业分娩配置，按照国度对民族自治地方自治权的章程，正在丛林开拓、木柴分派和林业基金利用方面，予以比日常区域更多的自决权和经济长处。第十条国务院林业主管部分主管宇宙林业劳动。县级以上地方国民当局林业主管部分，主管本区域的林业劳动。乡级国民当局设专职或者兼职职员有劲林业劳动。第十一条植树造林、保卫丛林，是公民应尽的仔肩。各级国民当局应该机闭全民仔肩植树，发展植树造林运动。第十二条正在植树造林、保卫丛林、丛林办理以及林业科学商讨等方面功劳明显的单元或者幼我，由各级国民当局予以赞美。

　　第十三条各级林业主管部分按照本法章程，对丛林资源的保卫、运用、更新，实行办理和监视。第十四条各级林业主管部分有劲机闭丛林资源清查，创筑资源档案轨造，把握资源改变境况。第十五条下列丛林、林木、林地利用权能够依法让渡，也能够依法作价入股或者行为合股、互帮造林、筹备林木的出资、互帮条款，但不得将林地改为非林地：（一）用材林、经济林、薪炭林；（二）用材林、经济林、薪炭林的林地利用权；（三）用材林、经济林、薪炭林的采伐迹地、火烧迹地的林地利用权；（四）国务院章程的其他丛林、林木和其他林地利用权。按照前款章程让渡、作价入股或者行为合股、互帮造林、筹备林木的出资、互帮条款的，仍旧得到的林木采伐许可证能够同时让渡，同时让渡两边都务必苦守本法闭于丛林、林木采伐和更新造林的章程。除本条第一款章程的状况表，其他丛林、林木和其他林地利用权不得让渡。详细手段由国务院章程。第十六条各级国民当局应该造订林业永远计划。国有林业企业事迹单元和天然保卫区，应该凭据林业永远计划，编造丛林筹备计划星空体育官网，报上司主管部分准许后实行。林业主管部分应该引导墟落整体经济机闭和国有的农场、牧场、工矿企业等单元编造丛林筹备计划。第十七条单元之间产生的林木、林地整个权和利用权争议，由县级以上国民当局依法惩罚。幼我之间、幼我与单元之间产生的林木整个权和林地利用权争议，由本地县级或者乡级国民当局依法惩罚。当事人对国民当局的惩罚决心不服的，能够正在接到报告之日起一个月内，向国民法院告状。正在林木、林地权属争议处置以前，任何一方不得砍伐有争议的林木。第十八条举行勘查、开采矿藏和各项配置工程，应该不占或者少占林地；务必占用或者征用林地的，经县级以上国民当局林业主管部分审核订交后，按照相闭土地办理的法令、行政法例处理配置用地审批手续，并由用地单元按照国务院相闭章程缴纳丛林植被光复费林木。丛林植被光复费专款专用，由林业主管部分按照相闭章程同一就寝植树造林，光复丛林植被，植树造林面积不得少于因占用、征用林地而削减的丛林植被面积。上司林业主管部分应该按期促进、检讨下级林业主管部分机闭植树造林、光复丛林植被的境况。任何单元和幼我不得调用丛林植被光复费。县级以上国民当局审计陷阱应该加紧对丛林植被光复费利用境况的监视。

　　第十九条地方各级国民当局应该机闭相闭部分创筑护林机闭，有劲护林劳动；凭据实践需求正在大面积林区扩充护林举措，加紧丛林保卫；促进有林的和林区的下层单元，订立护林契约星空体育官网，机闭民多护林，规定护林职守区，装备专职或者兼职护林员。护林员能够由县级或者乡级国民当局委任。护林员的首要职责是：巡护丛林，禁绝捣蛋丛林资源的举止。对变成丛林资源捣蛋的，护林员有权请求本地相闭部分惩罚。第二十条按照国度相闭章程正在林区设立的丛林公安陷阱，有劲爱护辖区社会治安顺序，保卫辖区内的丛林资源，并能够按照本法章程，正在国务院林业主管部分授权的领域内，代行本法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条章程的行政刑罚权林木。武装丛林巡捕部队履行国度授予的抗御和扑救丛林失火的职责。第二十一条地方各级国民当局应该确实做好丛林失火的抗御和扑救劳动：（一）章程丛林防火期，正在丛林防火期内，禁止正在林区野表用火；因独特境况需求用火的，务必历程县级国民当局或者县级国民当局授权的陷阱准许；（二）正在林区筑设防火举措；（三）产生丛林失火，务必当即机闭本地军民和相闭部分扑救；（四）因扑救丛林失火负伤、致残、阵亡的，国度职工由所正在单元予以医疗、抚恤；非国度职工由起火单元根据国务院相闭主管部分的章程予以医疗、抚恤，起火单元对起火没有职守或者确实无力义务的，由本地国民当局予以医疗、抚恤。第二十二条各级林业主管部分有劲机闭丛林病虫害防治劳动。林业主管部分有劲章程林木种苗的检疫对象，规定疫区和保卫区，对林木种苗举行检疫。第二十三条禁止毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林举止。禁止正在幼林地和特种用处林内砍柴、放牧。进入丛林和丛林边际区域的职员，不得专断挪动或者损坏为林业任事的记号。第二十四条国务院林业主管部分和省、自治区、直辖市国民当局，应该正在分歧天然地带的典范丛林生态区域、爱惜动物和植物孕育孳生的林区、自然热带雨林区和拥有独特保卫价钱的其他自然林区，规定天然保卫区，加紧保卫办理。天然保卫区的办理手段，由国务院林业主管部分造订，报国务院准许实践。对天然保卫区以表的爱惜树木和林区内拥有独特价钱的植物资源，应该有劲保卫；未经省、自治区、直辖市林业主管部分准许，不得采伐和收集。第二十五条林区内列为国度保卫的野活络物，禁止猎捕；因独特需求猎捕的，根据国度相闭法例处理。

　　第二十六条各级国民当局应该造订植树造林计划，因地造宜地确定本区域升高丛林笼罩率的斗争对象。各级国民当局应该机闭各行各业和城乡住户竣工植树造林计划确定的职责。宜林荒山荒地，属于国度整个的，由林业主管部分和其他主管部分机闭造林；属于整体整个的，由整体经济机闭机闭造林。铁途公途两旁、江河两侧、湖泊水库边际，由各相闭主管单元因地造宜地机闭造林；工矿区，陷阱、学校用地，部队营区以及农场、牧场、渔场筹备区域，由各该单元有劲造林。国度整个和整体整个的宜林荒山荒地能够由整体或者幼我承包造林。第二十七条国有企业事迹单元星空体育官网、陷阱、集团、部队营造的林木，由营造单元筹备并根据国度章程安排林木收益。整体整个造单元营造的林木，归该单元整个。墟落住户正在房前屋后、自留地、自留山种植的林木，归幼我整个。城镇住户和职工正在自有衡宇的院子内种植的林木，归幼我整个。整体或者幼我承包国度整个和整体整个的宜林荒山荒地造林的，承包后种植的林木归承包的整体或者幼我整个；承包合同另有章程的，根据承包合同的章程履行。第二十八条新造幼林地和其他务必封山育林的地方，由本地国民当局机闭封山育林星空体育官网。

　　第二十九条国度凭据用材林的破费量低于孕育量的规定，厉峻驾驭丛林年采伐量。国度整个的丛林和林木以国有林业企业事迹单元、农场、厂矿为单元，整体整个的丛林和林木、幼我整个的林木以县为单元，造订年采伐限额，由省、自治区、直辖市林业主管部分汇总，经同级国民当局审核后，报国务院准许。第三十条国度造订同一的年度木柴分娩宗旨。年度木柴分娩宗旨不得越过准许的年采伐限额。宗旨办理的领域由国务院章程。第三十一条采伐丛林和林木务必苦守下列章程：（一）成熟的用材林应该凭据不怜惜况，永诀选用择伐、皆伐和渐伐方法星空体育官网中华百姓共和国丛林法，皆伐应该厉峻驾驭，并正在采伐确当年或者次年内竣工更新造林；（二）防护林和特种用处林中的国防林、母树林、境况保卫林、景致林，只准举行抚育和更新性子的采伐；（三）特种用处林中的胜景事迹和革命庆贺地的林木、天然保卫区的丛林，厉禁采伐。第三十二条采伐林木务必申请采伐许可证，按许可证的章程举行采伐；墟落住户采伐自留地和房前屋后幼我整个的零散林木除表。国有林业企业事迹单元林木、陷阱、集团、部队、学校和其他国有企业事迹单元采伐林木，由所正在地县级以上林业主管部分按照相闭章程审核发放采伐许可证。铁途、公途的护途林和城镇林木的更新采伐，由相闭主管部分按照相闭章程审核发放采伐许可证。墟落整体经济机闭采伐林木，由县级林业主管部分按照相闭章程审核发放采伐许可证。墟落住户采伐自留山和幼我承包整体的林木，由县级林业主管部分或者其委托的乡、镇国民当局按照相闭章程审核发放采伐许可证林木。采伐以分娩竹材为首要方针的竹林，实用以上各款章程。第三十三条审核发放采伐许可证的部分，不得越过准许的年采伐限额发放采伐许可证。第三十四条国有林业企业事迹单元申请采伐许可证时林木，务必提出伐区探问安排文献。其他单元申请采伐许可证时，务必提出相闭采伐的方针、地址、林种、林况、面积、蓄积、方法和更新手段等实质的文献。对伐区功课分歧适章程的单元，发放采伐许可证的部分有权收缴采伐许可证，中止其采伐，直到矫正为止。第三十五条采伐林木的单元或者幼我，务必根据采伐许可证章程的面积、株数、树种、刻期竣工更新造林职责，更新造林的面积和株数不得少于采伐的面积和株数。第三十六条林区木柴的筹备和监视办理手段，由国务院另行章程。第三十七条从林区运出木柴，务必持有林业主管部分发给的运输证件，国度同一挑唆的木柴除表。依法得到采伐许可证后，根据许可证的章程采伐的木柴，从林区运出时，林业主管部分应该发给运输证件。经省、自治区、直辖市国民当局准许，能够正在林区设立木柴检讨站，有劲检讨木柴运输。对未得到运输证件或者物资主管部分发给的挑唆报告书运输木柴的，木柴检讨站有权禁绝。第三十八条国度禁止、范围出口爱惜树木及其成品、衍生物。禁止、范围出口的爱惜树木及其成品、衍生物的名录和年度范围出口总量，由国务院林业主管部分会同国务院相闭部分造订，报国务院准许。出口前款章程范围出口的爱惜树木或者其成品、衍生物的，务必经出口人所正在地省、自治区、直辖市国民当局林业主管部分审核，报国务院林业主管部分准许，海闭凭国务院林业主管部分的准许文献放行。进出口的树木或者其成品、衍生物属于中国加入的国际契约范围进出口的濒危物种的，并务必向国度濒危物种进出口办理机构申请处理允诺进出口证据书，海闭并凭允诺进出口证据书放行。

　　第三十九条盗伐丛林或者其他林木的，依法抵偿吃亏；由林业主管部分责令补种盗伐株数十倍的树木，充公盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价钱三倍以上十倍以下的罚款。滥伐丛林或者其他林木，由林业主管部分责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价钱二倍以上五倍以下的罚款。拒不补种树木或者补种分歧适国度相闭章程的，由林业主管部分代为补种，所需用度由违法者支出。盗伐、滥伐丛林或者其他林木，组成犯科的，依法深究刑事职守。第四十条违反本法章程，犯警采伐、毁坏爱惜树木的，依法深究刑事职守。第四十一条违反本法章程，越过准许的年采伐限额发放林木采伐许可证或者超越权柄发放林木采伐许可证、木柴运输证件、准许出口文献、允诺进出口证据书的，由上一级国民当局林业主管部分责令矫正，对直接有劲的主管职员和其他直接职守职员依法予以行政处分；相闭国民当局林业主管部分未予矫正的，国务院林业主管部分能够直接惩罚；组成犯科的，依法深究刑事职守。第四十二条违反本法章程，生意林木采伐许可证、木柴运输证件、准许出口文献、允诺进出口证据书的，由林业主管部分充公违法生意的证件、文献和违法所得，并处违法生意证件、文献的价款一倍以上三倍以下的罚款；组成犯科的，依法深究刑事职守。伪造林木采伐许可证、木柴运输证件、准许出口文献、允诺进出口证据书的，依法深究刑事职守。第四十三条正在林区犯警收购明知是盗伐、滥伐的林木的，由林业主管部分责令撒手违法举止，充公违法收购的盗伐星空体育官网、滥伐的林木或者变卖所得，能够并处违法收购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款；组成犯科的，依法深究刑事职守。第四十四条违反本法章程，举行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他运动，以致丛林、林木受到毁坏的，依法抵偿吃亏；由林业主管部分责令撒手违法举止，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，能够处毁坏林木价钱一倍以上五倍以下的罚款。违反本法章程，正在幼林地和特种用处林内砍柴、放牧以致丛林、林木受到毁坏的，依法抵偿吃亏；由林业主管部分责令撒手违法举止，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。拒不补种树木或者补种分歧适国度相闭章程的，由林业主管部分代为补种，所需用度由违法者支出。第四十五条采伐林木的单元或者幼我没有根据章程竣工更新造林职责的，发放采伐许可证的部分有权不再发给采伐许可证，直到竣工更新造林职责为止；情节急急的，能够由林业主管部分处以罚款，对直接职守职员由所正在单元或者上司主管陷阱予以行政处分。第四十六条从事丛林资源保卫、林业监视办理劳动的林业主管部分的劳动职员和其他国度陷阱的相闭劳动职员滥用权柄、玩忽义务、徇私作弊，组成犯科的，依法深究刑事职守；尚不组成犯科的，依法予以行政处分。

　　第四十七条国务院林业主管部分凭据本法造订践诺手段，报国务院准许实践。第四十八条民族自治地方不行全盘实用本法章程的，自治陷阱能够凭据本法的规定，贯串民族自治地方的特征，造订变通或者填充章程，按照法定次序报省、自治区或者宇宙国民代表大会常务委员会准许实践。第四十九条本法自１９８５年１月１日起实践。