为贯彻落实《福修省委 福修省公民当局闭于不断促进林业改造成长的主张》（闽委发〔2022〕12号）心灵，凭据《国度林业和草原局闭于深化促进林木采伐“放管服”改造任务的知照》（林资规〔2019〕3号）、《国度林业和草原局闭于印发闭于声援福修省三明市南平市龙岩市林业归纳改造试点若干程序的知照》（林规发〔2021〕77号）等文献心灵，我局正在深化下层调研，平凡征采下层林业主管部分和林农主张的根蒂上，总结摄取南平、三明、龙岩等地先期放宽人为商品林采伐前提的体味和做法，于2022年8月下发了《闭于声援顺昌县、沙县区、漳平市展开人为商品林采伐改造试点任务的知照》（闽林文〔2022〕65号）。一年来，三个采伐改造试点县（市、区）的任务博得了分明效果，受到下层林业干部职工和广漠林农夫多的广高声援和气评林木，此中三明市的应允造采伐审批被国度林业和草原局行为“减证便民”优良案例向世界推介。为主动稳妥促进这项改造，特草拟了《福修省林业局闭于进一步促进林木采伐改造任务的知照》（以下简称“《知照》”）。

　　订定《知照》的方向工作是：处置林权全面者“难、繁、慢”和经济负责的题目；处置广漠林权全面者难以自立裁夺林木处分权和收益权的题目；处置依法袒护和合理应用丛林资源的抵触协作题目。

　　2023年5月，省林业局资源处理处草拟了《知照》（征采主张稿），服从样板性文献订定流程，征采各设区市林业局、平潭归纳实践区资源生态局，局政法处、改造成优点、林优点、司法监视处和省林场核心、资源站的主张。因为该项改造涉及行政相对人，2023年6月20日至7月15日，正在省林业局流派网站公然征采社会民多主张。归纳联系主张和提倡，经局政法处合法性审查星空体育官网，造成《知照》（送审稿）。8月4日，经局党组会切磋通过。

　　《知照》鸿沟为全省林业主管部分，局限实质面向联系采伐改造试点县（市、区）和丛林可不断策划试点单元林木，限期为5年。

　　（一）周详实行幼额采伐示知应允审批。《知照》划定，南平、三明、龙岩三个设区市林权全面者申请采伐人为商品林蓄积不跨越30立方米的，其他设区市林权全面者申请采伐人为商品林蓄积不跨越15立方米的，消除伐区安排、伐前检查等步调，简化审批手续。林权全面者填写采伐申请，昭彰采伐林木的地址、树种、面积、蓄积等实质，并签定《应允书》、允许承当相应仔肩的，即可管束林木采伐许可证。县级林业主管部分要足额保护示知应允审批所需采伐限额。这项任务是周详落实《国度林业和草原局闭于深化促进林木采伐“放管服”改造任务的知照》（林资规〔2019〕3号）星空体育官网《福修省林业局闭于进一步推动林木采伐改解职责的通告》战略解读、《国度林业和草原局闭于印发闭于声援福修省三明市南平市龙岩市林业归纳改造试点若干程序的知照》（林规发〔2021〕77号）等文献心灵的全部设施，能够删除采伐证申请中心闭键，提升就事结果，同时也为林权全面者俭朴了委托第三方机构展开伐区安排等中介用度，低落本钱，减轻林农负责，提升林农就事称心度和改造得回感。

　　（二）不断加大林木采伐改造试点措施。近几年来，我局接踵展开了一系列林木采伐改造任务，为林业策划者的临盆策划供给很多便当，但正在人为商品林方面，与林农和林业企业的自立策划需求尚存正在必定差异。奉行全体林权轨造改造后，固然清楚了林地、林木产权，但因为受到林木采伐计谋的影响，广漠林农难以自立裁夺林木的处分权和收益权；林木策划周期长，策划主体难以告竣短期或预期收益，影响策划者对林业参加的主动性，林木全面者急需资金时，林木无法变现，酿成盗伐滥伐，也影响营林、护林主动性，反对了林地、林木产权的流转，难以盘活丛林资源资产。林业策划者对此反应热烈。为此，《知照》正在三个采伐改造试点县（市、区）已展开试点任务的根蒂上，将鸿沟扩展到龙岩全市和邵武、顺昌、沙县、尤溪、永安、云端、南靖、平静、德化、永泰、柘荣、周宁等林业改造试点县（市、区），南平市星空体育官网、三明市所辖其他县（市、区）可自行选取1-2个州里（街道）展开试点；试点实质为索求展开对人为商品林由林权全面者自立确定采伐类型和主伐春秋,索求按面积答应林木采伐试点,采伐限额打发量可按丛林资源修档幼班蓄积推算（或通过增加侦察确定），进一步落实采伐处分权林木，简化采伐审批手续。

　　（三）准确巩固丛林可不断策划任务。自2020年从此，凭据国度林业和草原局央浼，我局正在全省鸿沟内采用一批根蒂前提好、策划潜力大的单元，行为国度级丛林可不断策划试点展开任务林木，渐渐创造以丛林策划计划为中心的丛林资源策划处理轨造。服从国度林业和草原局印发的《世界丛林可不断策划试点奉行计划》中闭于丛林采伐处理的计谋革新实质，《知照》昭彰，已列入世界丛林可不断策划试点的单元，应凭据《世界丛林可不断策划试点奉行计划》和我局答应的试点计划奉行林木采伐功课。丛林抚育、低产低效林改造实行“限额五年总控”处理，所需采伐限额不够的，县级林业主管部分和省国有林场成长核心可正在统一编限单元内自立调治行使主伐限额，也可按步调申请行使省级弗成意料性采伐限额，并正在上报的年度采伐限额施行环境中予以注释。县级林业主管部分要索求创造以丛林策划计划为根蒂的处理轨造，荧惑其他3000亩以上人为商品林策划主体独立编造丛林策划计划,昭彰采伐限额，服从答应的丛林策划计划展开丛林策划举止。

　　（四）接续优化林木采伐审批任职。《知照》央浼，有前提的县级林业主管部分可将林木采伐许可证核发窗口延长至州里林业站，或委托州里公民当局奉行，执行“一窗受理”、“一站式管束”等任职，加强便民设施，公然首要树种林木胸径、树高、蓄积对比表和任职指南，容易林权全面者推算填写采伐面积、蓄积等实质。相持任职站点向下层延长，弥漫施展州里林业站功用，主动为林农采伐供给聚合受理、联合送审等任职。主动推行行使林木采伐APP，告竣林农深居简出即可申请管束林木采伐许可证。这项改造是林业部分深化“放管服”改造、加强“减证便民”的全部设施，能“让数据多跑道、让民多少跑腿”，真正把任职下层星空体育官网、任职民多、便民惠民程序落到实处。

　　（五）极力保护林木采伐改造顺手展开。《知照》从三个方面巩固对展开林木采伐改造任务的保护：一是将周详实行采伐示知应允审批纳入林长造观察的首要实质；二是加大对林木采伐处理原则、计谋和采伐改造的传布力度，做到采伐处理“透后运转”星空体育官网、采伐审批“阳光操作”；三是相持“放管纠合、管服并重”，不断巩固和样板林木采伐事中过后拘押，做好林木采伐及伐后更新的跟踪指示任职。巩固丛林督查和通常司法查验，依法进攻盗砍滥伐等捣蛋丛林资源活动。

　　为确保最佳浏览结果，提倡您行使以下浏览器版本：IE浏览器9.0版本及以上； Google Chrome浏览器 63版本及以上； 360浏览器9.1版本及以上，且IE内核9.0及以上。